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定期公布“诚信红黑榜” 多部门联合出台惩戒措施
作者:admin      时间:2015-8-4 13:03:21      阅读:720 次
 

人无信不立,业无信不兴,国无信则衰。

省委十三届十次全会就全面推进法治江西建设作出部署,明确要求加快建设社会信用体系。法治江西建设全面启动半年来,我省社会信用体系建设如火如荼地展开。2014年12月31日,省政府发布《江西省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》,就政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域信用建设提出明确要求。作为江西社会信用体系建设的基础性工程,省公共信用信息平台正在紧锣密鼓地筹建。与此同时,我省各地对于信用体系的建设也在不断探索,并初显成效。

“诚信红黑榜”让失信人处处受限

一张宏伟的“信用体系”蓝图

诚信江西,规划先行。今年1月,我省正式印发《江西省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》。随后,根据《规划》细化的93项分解任务,也落实到50余个联席会议成员头上,全面建设社会信用体系的号角正式吹响。

“3年见成效、7年基本完善”,《规划》提出,到2016年,初步建成省公共信用信息平台,实现“一站式”查询服务和部门信用信息共享交换,基本建立跨部门联动奖惩机制,全面铺开政府、企业和个人的信用档案建设;到2020年,社会信用体系框架基本形成,覆盖全社会的信用信息系统基本建成,守信激励和失信惩戒联动机制健全,全社会诚信意识大幅度提高,信用环境明显改善。

《规划》的出台,为我省构建社会诚信体系,推进法治江西建设打下了良好的基础。与此同时,各地也纷纷出台社会信用体系建设规划。《新余市社会信用体系建设规划(2015-2020年)》提出,以两年初见成效、六年基本完善为总体目标,逐步提高全市信用体系建设水平。

对于社会信用体系建设,除了顶层设计外,我省许多地方也开始了有益的尝试。去年7月11日,丰城市小港镇就建立社会信用账号体系召开镇村干部动员大会,此举在江西尚属创新之举。小港镇以完善农村村民档案为契机,推出社会信用账号体系。对全镇村民实行编号管理,以户为单位设号,并与家庭成员身份证挂钩绑定。社会信用记录不仅将影响银行信贷,还会影响考公务员、参军入伍等。

一个联通“孤岛”的信用信息平台

作为江西社会信用体系建设的基础性工程,省公共信用信息平台正在紧锣密鼓地筹建。我省建立了由省发改委和人行南昌中心支行牵头,36个省直单位参加的联席会议机制,搭建省法院与银行、国土等部门的失信被执行人信用信息联动平台,推动分散在各个信息“孤岛”的诚信数据实现汇通、交流。记者了解到,省公共信用信息平台计划在今年底完成一期项目,为政府和公众提供信用信息查询服务。

高起点搭建的省公共信用信息平台正在建设,而各地对于平台建设的探索不乏先行者。今年5月1日,“南昌市企业监管警示系统”正式上线试运行,多家知名商场超市、汽车4S店有违法记录并被警示。

南昌市相关部门负责人告诉记者,系统还将对职能部门的监管行为记录留底,作为考核、追责的重要依据,这也倒逼监管部门规范履职,打造诚信政府。

一份让失信者处处受限的“红黑榜”

去年10月,2014年第1期“诚信红黑榜”正式发布,发布名单包括典型失信被执行人名单、企业环境信用评价“红黑榜”等。截至目前,我省共发布了4期省级“诚信红黑榜”,共计57家企业荣登诚信红榜,55名严重失信被执行人、1家环评黑色单位,10名严重交通违法人员、5家食品药品领域诚信黑名单企业和12家纳税不良记录企业被列入黑榜。另外,全省各地也发布了近50期“诚信红黑榜”。

与此同时,“诚信红黑榜”也不断升级。省国税局相关负责人告诉记者,今年5月,省发改委、省国税等23个部门联合发文,明确对重大税收违法案件当事人的18项联合惩戒措施。一旦进入税收违法“黑名单”,当事人的任职资格、行政许可、政府采购和评优评先等方面都将受到限制,可谓是“一处失信,处处受限”。

给守信者“点赞”,把失信者“拉黑”。截止到4月27日,全省法院已在最高人民法院失信被执行人名单库纳入“老赖”信息46288条,这些被纳入“黑名单”的失信被执行人,将禁止乘飞机、列车软卧、限制在金融机构贷款或办理信用卡。

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