今年来，四川省巴中市以创建全国文明城市为契机，以制度建设、“双公示”、守信激励和失信联合惩戒、诚信宣传教育为重点，加快推进全市社会信用体系建设，努力构建诚信守信的社会环境，为争创全国文明城市增加重要砝码。

制定信用巴中“路线图”

今年3月，巴中市出台了《巴中市社会信用体系建设规划（2016－2020年）》，以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大重点领域诚信建设为主要任务，对信用体系建设的基础设施、运行机制、诚信文化和示范工程进行全面规划。

切实对接省出台的改革性政策文件，先后印发了《巴中市社会信用体系建设工作实施方案》《巴中市商务诚信信息系统建设方案》《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》等操作指导性文件，在全省率先制定了《机关、群团和事业单位统一社会信用代码业务办理流程图》。

念好信用惩戒“紧箍咒”

相关部门积极落实国家有关部委签署的失信联合惩戒备忘录和四川省实施方案，建立和完善跨部门协同监管和联合惩戒机制，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。

巴中市检察院累计受理行贿犯罪档案查询1157次，涉及查询单位1188个、自然人1405人，并将查询结果运用于相关领域；巴中市中级法院向省法院“黑名单”库报送失信被执行人3680名，限制高消费1700人；巴中市地税局推送“两代表一委员”候选人涉税信用信息160余人次，非公有制经济代表人士涉税信用信息120余人（户）次，对提名第三届市长质量奖的12户企业进行纳税信用审查，并对9户企业提出不予（可予）奖励建议。

建立纳税信用“黑名单”

为积极探索建立纳税信用评价指标体系、激励机制，今年3月，巴中市地税局试点自然人和个体工商户纳税信用评价工作，并在全省率先制定《自然人纳税信用管理办法》和《个体工商户纳税信用管理办法》，规范评价管理流程，建立纳税信用“黑名单”制度，强化纳税信用评价结果应用。

同时，为优化纳税信用评价指标，还出台了自然人和个体工商户《纳税信用评价指标和评价方式》，新设评价指标108个，既纳入纳税评估、税务审计、税务稽查、反避税调查等信息指标，又关联发改、商务、银行、保险、工商、住建、国土等29个部门（单位）涉税信息指标，扩大了信用指标的覆盖面和指向性。

掀起农村“诚信之风”

在农村信用体系建设过程中，巴中市紧紧围绕“农村及小微企业信用体系建设”这一主线，成立了巴中金融信用信息服务中心，专门承担“两库两网一平台”建设任务，为各级党政部门、金融机构、经济实体及社会公众提供信用信息服务。为推动信用培育增信，目前已评定出10万余户信用农户、600个信用村、40个信用镇（乡）；依托库网平台征集农户信用档案43.99万户，68.16万人，占全市农户的47.25%；征集新型农业经济主体1842户，占全市新型农业经济主体的53.47%；全市建档立卡贫困户评级率达100%，授信10.38万户，授信率83.71%，授信额度达28.56亿元。

培育诚实守信“文明花”

为持续推进诚信文化建设，全市各地各部门积极开展形式多样的诚信文化教育宣传活动，不断增强法人、自然人诚信守信的自觉性。

人行巴中市中心支行组织开展以“十年关爱相随·信用伴您前行”“绿色骑行·诚信随行”为主题在平昌县驷马镇开展“6·14信用记录关爱日”系列征信知识宣传活动；巴中市网信办在四川在线巴中频道开展“讲身边的诚信故事”征文竞赛活动，在“美丽巴中”官方微信公众号依法公布失信“老赖”身份信息；巴中市人力资源社会保障局将公务员诚信教育纳入2017年初任公务员培训；通江县赤江小学编写低龄学生诚信教育读本，开设诚信教育专题课，每学年开展“诚信班级”“诚信少年”“诚信园丁”评选评定活动等。